在领土方面,美国中东问题特使史蒂文·威特科夫的提议呼吁美国在法律上承认俄罗斯对克里米亚的控制,并在事实上承认俄罗斯对俄军控制的乌克兰南部和东部地区的控制;欧乌的反提议将有关领土的详细讨论推迟到停火结束之后,并且未提到承认俄罗斯对乌克兰领土的控制。
在安全保证方面,威特科夫的提议指出,乌克兰将获得“强大的安全保证”,欧洲和其他友好国家将作为担保方。但提议未提供更多细节。提议还表示乌克兰不会寻求加入北约;欧乌的反提议明确指出不会限制乌克兰军队和盟友在乌克兰驻军,并为乌克兰提出包括来自美国的类似北约共同防御条款一样的安全保证。
在经济方面,威特科夫的提议称,作为和平协议的一部分,将取消自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来对俄罗斯实施的制裁。威特科夫虽然提出乌克兰将获得经济补偿,但未明确资金来源;欧乌的反提议称,上述制裁需在实现可持续和平后逐渐放松,且在俄罗斯违反协议条款后可恢复。此外,乌克兰还应从被冻结的俄罗斯海外资产中获得经济赔偿。
美国总统特朗普4月22日在接受《时代》采访时称:“克里米亚将继续留在俄罗斯。”威特科夫25日在莫斯科会见普京。俄罗斯方面称,会谈持续3个小时,具有“建设性”且“有用”。双方讨论了恢复俄乌直接谈判的可能性。
(路透社,美联社)